鐵路貨運：彰顯骨干擔(dān)當(dāng) 守護碧水藍(lán)天
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作者:htcmedia
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發(fā)布時間: 2020-06-10
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藍(lán)天越來越多了，空氣越來越好了，這是很多人實打?qū)嵉母惺?，也得到了?shù)據(jù)的印證。在生態(tài)環(huán)境部4月底公布的一份藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成績單上，人們欣慰地看到——京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市、長三角地區(qū)、汾渭平原三大重點區(qū)域均大幅超額完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，PM2.5平均濃度同比下降14.9％，重污染天數(shù)同比下降39％。碧水藍(lán)天之間，老百姓盡享自然之美、生命之美、生活之美。
建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，污染防治是決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一。習(xí)近平總書記多次在中央重要會議上對調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、增加鐵路貨運量作出重要指示。2018年，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。鐵路堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央決策部署，發(fā)揮在綜合交通運輸體系中的骨干作用，積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系，大幅提升鐵路貨運比例。
今年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的收官之年。在建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的道路上，鋼鐵巨龍加速奔跑，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
運量三連增，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中當(dāng)先行做表率
在5月16日召開的全路貨運增運增收對話會上，各鐵路局集團公司主管貨運負(fù)責(zé)人亮成績、談問題、提建議，為推動貨運增量出謀劃策。這樣的電視對話會，全路每周都會召開一次，已成為鐵路貨運系統(tǒng)有效推進(jìn)增運增收的一項常態(tài)化制度。
鐵路具有運量大、能耗低、排放少、污染小的比較優(yōu)勢，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、增加鐵路運量，對于服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，特別是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)具有重要意義。2018年，鐵路實施《2018-2020年貨運增量行動方案》，制定了詳細(xì)的時間表、路線圖和配套措施，進(jìn)一步提升運輸能力，降低物流成本，優(yōu)化產(chǎn)品供給，確保貨運增量和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)如期實現(xiàn)。
運量彰顯責(zé)任、成績提振信心。2019年，國家鐵路貨運量完成34.4億噸，同比增長7.8％。2017至2019年連續(xù)三年，實現(xiàn)了年超2億噸增長，國家鐵路貨運量累計增運7.88億噸、增長29.7％，其中2018和2019兩年增運5.2億噸，較貨運增量三年行動方案確定的4.5億噸階段增量目標(biāo)超出7146萬噸。
調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、促進(jìn)貨運增運增收，鐵路蹄疾步穩(wěn)。
2019年二季度，全路開展貨運增運攻堅活動，在貨運規(guī)律性淡季實現(xiàn)了大幅增運補欠。當(dāng)年四季度，為全面做好 “六穩(wěn)”工作，確保完成全年運輸經(jīng)營目標(biāo)，中國國家鐵路集團有限公司黨組部署開展“三保三增”攻堅戰(zhàn)，出臺了一系列挖潛措施和激勵政策，全路日均裝車首次突破16萬車，單日裝車首次突破17萬車，掀起貨運增量行動新高潮。
今年以來，鐵路積極克服疫情不利影響，在全力抓好疫情防控的同時，大力推進(jìn)貨運增運增收工作，助力企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聚焦“五個確保、五個見實效”目標(biāo)任務(wù)，鐵路實施穩(wěn)貨補客，加強貨運組織，優(yōu)化產(chǎn)品供給，實施減稅降費政策，暢通物流供應(yīng)鏈，為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)作出了積極貢獻(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，國家鐵路貨物發(fā)送量完成82396萬噸，同比增長3.1％。4月份，沿海主要港口疏港礦石、中歐班列運量表現(xiàn)突出，國家鐵路貨物發(fā)送量穩(wěn)中有升，同比增加54萬噸、增長0.2％。
實行“公轉(zhuǎn)鐵”，堅定打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心和信心
3月14日上午，一列編組50輛，滿載100個集裝箱、總重3200噸砂石料的專列緩緩駛?cè)氡本┐蠹t門貨場，標(biāo)志著河北省豐寧滿族自治縣尾礦資源砂石料“公轉(zhuǎn)鐵”專列開行。豐寧縣縣長楊憲軍高興地說：“‘公轉(zhuǎn)鐵’綠色通道打通，是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略又一重要實踐，不僅讓豐寧閑置優(yōu)質(zhì)砂石料有了用武之地，保證了北京建筑市場需求，而且促進(jìn)了全縣經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅。”
實行“公轉(zhuǎn)鐵”運輸是鐵路積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、推動實施貨運增量、助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一項重要措施。力爭電煤“可鐵盡鐵”，爭取冶金、化工、水泥、建材等非電煤貨物“公轉(zhuǎn)鐵”，引導(dǎo)冶煉物資“可鐵盡鐵”，爭取砂石料“公轉(zhuǎn)鐵”政策盡快落地，引導(dǎo)進(jìn)出口貨物“公轉(zhuǎn)鐵”——為了天更藍(lán)、水更清，鐵路人拼盡全力。
4月初，通過一對一營銷，濟寧中聯(lián)水泥有限公司將原來通過公路運輸?shù)蕉ㄌ盏貐^(qū)的砂石料貨源全部轉(zhuǎn)為通過鐵路運輸。中國鐵路濟南局集團有限公司積極配置箱源，實施班列化開行，確保運輸時效。該水泥公司負(fù)責(zé)人感激地說：“鐵路服務(wù)周到，是真心為我們企業(yè)著想。前期受疫情影響，我們的運輸業(yè)績不理想。但4月份以來，我們加大砂石料鐵路運量，不但彌補了3月份以前的合同欠賬，還超合同計劃21％?！?/span>
今年以來，鐵路鞏固和堅持與地方政府、重點企業(yè)建立的運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整常態(tài)化溝通會商機制，將本省市2020年“公轉(zhuǎn)鐵”目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各地區(qū)、各企業(yè)，每月召開聯(lián)席會議總結(jié)工作進(jìn)展，通報存在問題，制定解決措施，形成“公轉(zhuǎn)鐵”運輸強大合力。
4月17日，交通運輸部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了一份《江蘇省交通運輸廳財政廳關(guān)于印發(fā)江蘇省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整補助方案的通知》。各鐵路局集團公司抓住有利時機，主動對接，協(xié)調(diào)地方政府加大“公轉(zhuǎn)鐵”補貼力度。
爭取地方政策支持，靈活運用價格策略，精準(zhǔn)實施到達(dá)端營銷，“一企一策”制訂運輸方案，降低全程物流成本，加快鐵路專用線建設(shè)……多駕馬車并駕齊驅(qū)，為鐵路贏得了“公轉(zhuǎn)鐵”增量。而這增量的背后，正是鐵路牢記政治責(zé)任，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的堅定決心。2018年至2019年底，鐵路貨運增加的運量與公路完成同樣貨運量相比，節(jié)省消耗標(biāo)準(zhǔn)煤380萬噸，減少二氧化碳排放934萬噸。
促多式聯(lián)運，推動鐵路集裝箱運輸高質(zhì)量發(fā)展
日前，上萬只敞頂箱全面覆蓋南疆、北疆、哈密等地的貨運散堆裝辦理站，中國鐵路烏魯木齊局集團有限公司貨運集裝化比例從36％提高至51％。深入實施“散改集”項目，讓他們邁入貨運增量全路領(lǐng)先行列。
近兩年，隨著鐵路貨源結(jié)構(gòu)的不斷變化，以35噸敞頂箱為主的集裝箱運輸快速發(fā)展，有效滿足了“公轉(zhuǎn)鐵”和“散改集”市場需求。鐵路充分發(fā)揮敞頂箱獨特優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握“宜車則車、宜箱則箱、雙向發(fā)力、優(yōu)勢互補”的原則，在保證基礎(chǔ)貨源和鐵路效益的同時，通過集裝箱積極拓展新增市場。2019年，敞頂箱實現(xiàn)增量6100萬噸，同比增長69％，對全路增量貢獻(xiàn)率達(dá)到26％。
4月15日11時許，隨著“鐵路穿山港站第一箱”從湖州—寧波舟山港海鐵聯(lián)運班列上穩(wěn)穩(wěn)吊起卸下，穿山港區(qū)成為寧波舟山港第三個具備海鐵聯(lián)運作業(yè)能力的港區(qū)。位于東海之濱的寧波舟山港，貨物吞吐量連續(xù)10年位居全球第一。目前，寧波舟山港開通了17條海鐵聯(lián)運班列線，業(yè)務(wù)輻射全國15個省區(qū)市、49個地級市。
鐵路充分認(rèn)清未來貨運向集裝化發(fā)展的客觀趨勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，在穩(wěn)定大宗貨物運輸?shù)耐瑫r，更加重視發(fā)展集裝箱運輸，加快與其他交通運輸方式的融合發(fā)展，公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、江鐵聯(lián)運、國際聯(lián)運成為鐵路提升集裝箱運輸發(fā)展質(zhì)量的重要引擎。今年前4個月，中歐班列、陸海新通道班列、沿江班列合計開行3833列，同比增長11％。
國鐵集團制定《關(guān)于大力發(fā)展鐵路集裝箱運輸 全面融入多式聯(lián)運體系的實施意見》，深入推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展，今年以來，組織購置1萬輛兩用平車和10萬只集裝箱，新增208個集裝箱辦理站，研發(fā)了中小型貨場集裝箱裝卸機械和新能源鋰電池冷藏箱，構(gòu)建由“鐵路箱+自備箱”“通用箱+特種箱”“國際箱+內(nèi)陸箱”構(gòu)成的完備裝備體系。
遠(yuǎn)不止這些，鐵路的著力點還有很多——積極完善產(chǎn)品體系，推進(jìn)敞頂箱“散改集”運輸，發(fā)展綠色物流；實行堆場互用，組織建設(shè)63個無軌站，會同港口建設(shè)內(nèi)陸無水港；通過實行市場化的堆存費，與船公司簽訂堆箱協(xié)議，設(shè)立海運箱還箱點；推進(jìn)箱源共使，積極吸引自備箱上路，大力發(fā)展鐵路箱出境下水業(yè)務(wù)，在18個國家建成86個還箱點；組織建設(shè)自動化集裝箱場站，推進(jìn)共享掛車試點在義烏西站落地；建設(shè)多式聯(lián)運數(shù)據(jù)交換平臺，已實現(xiàn)與26個港口的EDI數(shù)據(jù)交換。
截至5月14日，今年國家鐵路集裝箱發(fā)送噸完成1.35億噸，同比增長27.3％，其中，敞頂箱發(fā)送噸完成7533萬噸，同比增長72.1％。
穩(wěn)煤炭運輸，重載通道不負(fù)眾望挺起鋼鐵脊梁
4月以來，中國鐵路西安局集團有限公司駐陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司聯(lián)絡(luò)員每日都會定時上報陜煤集團下游業(yè)務(wù)電廠復(fù)產(chǎn)復(fù)工、存煤消耗情況，為鐵路合理調(diào)整運輸策略提供第一手資料。局集團公司班子成員帶隊走訪內(nèi)蒙古蒙泰煤電集團有限公司、國家能源投資集團有限公司等重點企業(yè)貨主，調(diào)研運價、汽運短倒價格，力爭用好浩吉車流、計費徑路優(yōu)勢，促進(jìn)浩吉鐵路貨運上量。
去年9月28日，我國鐵路版圖上新增一條縱貫?zāi)媳钡哪茉催\輸大通道——浩吉鐵路。半年多時間過去了，這一連接多條煤炭集疏運線路、鐵水聯(lián)運的北煤南運大通道不負(fù)眾望，用實力證明了在擴大煤炭“公轉(zhuǎn)鐵”運量、助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的發(fā)揮的重要作用。截至4月份，浩吉鐵路累計完成運量996萬噸。
為穩(wěn)定煤炭運輸，今年初，鐵路就著手組織各鐵路局集團公司與管內(nèi)主要煤炭供需企業(yè)及時對接，簽訂年度煤炭中長期合同和運量互保協(xié)議，并建立完善臺賬，逐企盯控，按進(jìn)度組織兌現(xiàn)。同時，鐵路部署優(yōu)化煤炭運輸體系，充分利用浩吉鐵路新增通道能力，重構(gòu)西煤東運、北煤南運集疏運體系，優(yōu)化全路煤炭運輸格局：穩(wěn)定大秦、唐呼、瓦日線西煤東運下水運量；浩吉鐵路重點圍繞靖神、新上、東烏三線以及新開通集疏運項目，綜合運用運力、運價措施，提高效率、創(chuàng)新機制，確保實現(xiàn)增量；以陜煤外運、疆煤運輸及“公轉(zhuǎn)鐵”需求為重點，做好煤炭直達(dá)運輸。
和朝氣蓬勃的浩吉鐵路相比，作為西煤東運“老大哥”的大秦鐵路更顯深沉內(nèi)斂。從內(nèi)部挖潛提效到擴能改造施工，從抗擊雨雪冰凍災(zāi)害到搶運電煤迎峰度夏，從貨運增量行動到打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大秦鐵路始終以服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)國計民生為己任。開通運營30多年來，大秦鐵路煤炭運量持續(xù)擴大，通過壓縮列車間隔時間和增開萬噸、2萬噸重載列車，日均運量平均保持在130萬噸，相當(dāng)于每天減少約4.3萬輛30噸運煤卡車對空氣的污染。
文章轉(zhuǎn)自中國國家鐵路集團有限公司：http://www.china-railway.com.cn